“都依法补办了相关手续,股东获得了相应的拆迁补偿,工人也得到了妥善安置。”李达康肯定地回答,“大风厂情况再特殊,有股权纠纷,但保障工人基本权益、给予合理补偿的底线不能破。否则,几百工人的生计怎么办?社会稳定大局还要不要?”
周瑾点了点头,认可这个基本原则。
“第二件事,是山水集团与大风厂股权纠纷案的核心证据问题。”李达康从公文包中取出一份复印件,递给周瑾,“您看,这是法院判定股权质押有效的关键——那份借款合同。上面不仅有蔡成功的签名,还附有几位股东代表的签字。法院和山水集团据此主张,其他股东对此知情並认可,故而判决山水集团持有股权合法。”
周瑾快速瀏览著材料,目光敏锐。
李达康语气带著一丝冷意补充道:“笔跡鑑定是真的,那几个股东也承认签了字。但关键在於,他们是否在信息对称、无胁迫的情况下,完全理解了签字的法律后果?丁义珍在其中扮演了什么不光彩的角色?而最核心的问题是,”他停顿了一下,掷地有声,“我掌握的新情况显示,丁义珍涉嫌滥用职权,违规操作,將大风厂地块的土地性质从工业用地变更为商业开发用地,导致地价飆升,这才引来了山水集团的强行收购!这是赤裸裸的官商勾结,意图侵吞国有资產!”
周瑾放下材料,沉吟道:“你的处理意见是?”
李达康毫不犹豫:“第一,立即依法撤销丁义珍违规批准的土地性质变更文件,恢復工业用地属性,並追索可能造成的国有资產损失。第二,鑑於股权纠纷案的基础(土地价值认定)源於违法行为,建议法院依法启动再审程序。第三,由京州市政府牵头,成立专项工作组,协调法院、国土、国资委、信访等部门,彻底釐清法律关係,优先解决工人安置问题,我亲自督办。”
周瑾沉思片刻,肯定了李达康的方向:“原则同意。丁义珍的问题必须纠正,国有资產不容流失。工人合法权益的保障是稳定前提,这一点不能含糊。”
他站起身,踱到窗边,望著楼下车水马龙,继续说道:“但具体操作要讲策略、重方法。既要解决问题,也要避免引发新的不稳定因素。这样吧,”他转过身,目光沉稳,“孙连城同志的任命已经通过。等他正式到任,熟悉情况后,你和他一起去一趟大风厂。他是光明区的主官,解决辖区內的这个难题责无旁贷。不要只在会议室听匯报,要直接面对工人代表,把法院、国土等相关部门的负责人都叫上,在大风厂现场开办公会。把法律、政策、歷史遗留问题、工人的现实诉求,全部摊到桌面上来讲。目標就是一个:依法依规,合情合理,彻底解决这个疙瘩,给工人、也给社会一个明明白白的交代。”
李达康眼中精光一闪,周瑾这个安排可谓老辣。由新任区委书记孙连城主责,名正言顺,既能锻炼干部,也能避免自己过於突前;现场办公的形式则能最大限度提高效率,直面矛盾。他立即应道:“明白!周省长,这个方案好!我马上让市委办协调,一旦孙连城同志到位,我们立刻筹备大风厂现场会!”